Схемы территориального планирования Ясногорского района
ВВЕДЕНИЕ
В работе использованы программные и прогнозные материалы по социально-экономическому развитию Тульской области и Ясногорского района отдельных ее отраслей и отдельных территорий, обширная статистическая информация федерального, областного и муниципального уровня, доклады, научно-методическая литература, картографические материалы.
Графическая часть работы выполнена в электронном виде, с послойным нанесением основной градостроительной информации с использованием программного обеспечения MapInfo.
ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ:
1. КАРТЫ (СХЕМЫ) К ПОЛОЖЕНИЮ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Основной чертеж М 1:50 000
2. Карта существующих и предлагаемых границ муниципальных образований и предложений по их изменению М 1:100 000
3. Карта ограничений использования территорий М 1:100 000
4. Карта границ категорий земель М 1:100 000
5. Карта развития объектов и сетей инженерно-технического обслуживания М 1:50 000
6. Карта развития объектов транспортной инфраструктуры М 1:100 000
7. Карта социально-бытового обслуживания М 1:100 000
8. Карта агропромышленного комплекса М 1:100 000
2. КАРТЫ (СХЕМЫ) К ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА «СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯСНОГОРСКИЙ РАЙОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»
9. Карта объекты культурного наследия, туризм, рекреация М 1:100 000
10.Карта границ зон с особыми условиями использования территории М 1:100 000
11. Карта охраны окружающей среды М 1:100 000
12. Карта разведанность полезных ископаемых М 1:50 000
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА.
В соответствии с Градостроительным кодексом: «Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».
Общей, социально-экономической и градостроительной, стратегической целью Схемы территориального планирования Ясногорского района является формирование конкурентоспособной и инвестиционно привлекательной территории района, достижение высокого уровня ее социально-экономического развития, адекватного имеющемуся потенциалу, ликвидация отраслевых и территориальных диспропорций, гармонизация территориальной организации хозяйства и систем расселения, рынка труда, в целом обеспечивающие устойчивое развитие территории района.
В связи с этим, встает важная стратегическая задача – восстановить утраченный потенциал области и района, с целью восстановления места и роли Тульской области в общероссийском разделении труда, решении национальных задач по повышению безопасности государства (в том числе продовольственной), сохранению суверенитета России, достижения устойчивости социально-экономического развития территории этого региона.
В данной работе разработаны предложения по интенсивному развитию промышленности строительных материалов, (опирающейся на сырьевую базу района, имеющую практически все виды ресурсов для развития строительного комплекса и обеспечивающей поступательное развитие строительного комплекса), по восстановлению и дальнейшему развитию легкой, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Одной из важных задач стоящих перед данной работой, дать предложения по формированию хозяйственной активности и высокой инвестиционной привлекательности, потенциальных территорий для размещения объектов капитального строительства.
В качестве приоритетного направления развития АПК Ясногорского района целесообразно рассматривать ускоренное развитие животноводства, как фактора, обеспечивающего сохранение продовольственной безопасности и уменьшение зависимости от конъюнктуры внешнего рынка продовольствия.
В числе других важных аспектов восстановления и развития АПК необходимо дать предложения по возврату в сельскохозяйственный оборот выведенных из оборота и неиспользуемых пахотных земель, а также по пропорциональному развитию сельского хозяйства и отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье.
Главные положения планировочной концепции развития района должны включать в себя следующие аспекты:
- дальнейшее развитие существующих планировочных осей и формирование новых;
- создание дополнительных планировочных подцентров;
- формирование урбанизированных территорий;
- четкое функциональное зонирование территории.
Важным направлением дальнейшего развития экономики района должна стать индустрия туризма, использующая имеющийся большой туристско-экскурсионный потенциал и значительные туристические ресурсы.
Одной из важных задач данной работы является подготовка предложений по использованию выгодного транспортного местоположения Тульской области и Ясногорского района, и достаточно густая сеть федеральных транспортных железнодорожных и автомобильных коммуникаций.
Особое место в работе должен занимать вопрос охраны окружающей среды и природопользования в связи с обусловленной значительным количеством выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросом сточных вод и неорганизованной переработкой отходов производства от стационарных источников.
В «Схеме территориального планирования Ясногорского района» выполнены и представлены:
- предложения по формированию эффективного аграрного сектора, способного увеличить экономический потенциал района;
- предложения по развитию транспортного комплекса с целью более активного включения района в систему транспортных связей области;.
- в сфере жилищного строительства сделаны предложения по расширению выпуска продукции для жилищной сферы, что позволит повысить архитектурную выразительность и безопасность эксплуатации зданий и сооружений;
- модель многоступенчатого межселенного социально-культурного обслуживания населения, основанная на перспективном развитии групповых систем населённых мест и дорожно-транспортной сети при учёте межселенных трудовых, культурно-бытовых связей и особенностей сложившейся системы обслуживания;
- меры по повышению доступности качественного образования, формирования конкурентоспособного специалиста, как эффективная интеграция образовательного, научного и технологического потенциалов района, являющаяся одним из условий повышения её устойчивого экономического роста;
- в системе здравоохранения намечены мероприятия с целью обеспечения населения качественной и доступной медицинской помощью, эффективной работы всех структур здравоохранения;
- указаны приоритетные направления развития культурного потенциала района, пути развития межселенного обслуживания населения, способствующего сближению уровня жизни и обслуживания городского и сельского населения;
- даны предложения по территориальной организации, обеспечивающей населению нормальную временную доступность к спортивным сооружениям;
- даны предложения по созданию туристско-рекреационного комплекса, по районированию территории по её рекреационным особенностям;
- предложены мероприятия по охране и использованию памятников истории и культуры;
- по совокупности природных и техногенных факторов выполнена комплексная оценка территории, в результате которой выделены зоны, наиболее благоприятные для различных видов деятельности.